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武威凉州区将部分传统出租车直接升级为网约车

2020-12-10 15:58:56浏览量:127 标签:   出租车网约化   网约车   出租车  

 凉州区网络预约出租汽车运力投放

  实施方案

  为进一步完善城市公共交通服务体系,满足群众个性化、差异化出行需求,提升城区服务功能,根据《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》(国办发〔2016〕58号)、《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》(交通运输部、工业和信息化部、公安部、商务部、工商总局、质检总局、国家网信办令2016第60号)和《武威市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则(试行)》(武交发〔2018〕425号),现就全区投放网络预约出租汽车制定如下工作方案。

  一、基本原则

  此次网络预约出租汽车投放将本着公开、公平原则,在综合评估现有运力的基础上,公开阳光操作;先行试点、稳妥推进原则,在允许运力指标范围内分阶段批准,分阶段转型投放;总量控制与资源优化相结合原则,控制总体运力平衡,优先盘活已有运力;绿化出行、环保节约原则,优先投放新能源车辆;维护出租车行业稳定发展,切实有效解决市民乘车需求,创建协调、有序的市场环境。

  二、 投放数量

  经第三方对我区的运力市场评估,2020年武威市凉州区广义出租汽车需求量为1306辆,凉州区现有出租车数量为1313辆,供需基本平衡,不需要新增出租车。为了满足部分老百姓网络预约出行的需求,积极利用“互联网+”技术,将巡游出租汽车转型升级。经测算,可以将350辆传统的巡游出租汽车升级为网络预约出租汽车,促进巡游出租汽车与网络预约出租汽车融合发展。

  三、投放车型及配置

  从事网约车经营的车辆应当先取得《网络预约出租汽车运输证》。1. 符合国家和地方规定的技术标准、环保标准,并经检测合格。2.在凉州区登记的7座以下的新购乘用车辆(2018年1月1日以后),车辆价格不低于现运营巡游出租车的购置价格;优先投放新能源车辆,新能源车辆轴距2650毫米以上,续航里程200公里以上。3. 按照行业规定配置、安装具有行驶记录功能的车辆卫星定位、车载实时监控摄像(不少于20日的存储容量)、服务质量乘客评价系统装置和应急报警等装置。4.法律、法规规定的其他条件。

  四、投放方式及程序

  此次先期转型巡游出租汽车100辆,经营范围为凉州区范围内,鼓励网约车经营单位与武威公交出租公司现有新能源车辆开展合作试点,优先对和武威公交出租车公司签订合作意向的企业予以审批,开展先行先试,后期根据市场发展和群众出行需求,综合考虑道路资源承载能力、市场效益、环境保护等因素,再行投放。区交通运输局要构建凉州区广义出租汽车运力规模动态调控机制,动态监测出租汽车的实载率。实载率连续3-5个月大于等于80%时,需要考虑适当增加出租汽车的数量;实载率连续3-5个月低于80%时,不需要增加(新冠肺炎疫情等特殊时期除外)。

  五、经营模式及监督

  从事网约车经营,应当依法取得网约车经营许可,并在经营许可核定的经营范围内开展经营活动,经营期限届满需要延续经营的,按照国家和省市有关规定办理。车辆投放后,应尽快将网络平台数据库同步接入区运管局运政服务信息管理平台和大数据社会服务管理部门信息平台,区运管局应当建设和完善监管平台,充分运用信息化技术加强对网约车经营者经营服务行为实施监督管理,组织开展网约车服务质量测评,并及时向社会公布属地网约车平台公司基本信息、服务质量测评结果、乘客投诉处理情况等信息,网信、公安、市场监管、发改等部门根据各自职责依据有关法律、法规开展监督管理。

  六、工作要求

  (一)加强组织领导。为确保网络预约出租汽车运力投放工作顺利推进,成立凉州区网络预约出租汽车投放工作领导小组,由区政府分管副区长任组长,区交通运输、公安、司法、城市执法、运管、网信等部门负责人为成员,负责实施网络预约出租汽车运力投放工作。区司法局负责运力投放工作相关文件的合法性审查;区交通运输局负责出租汽车投放的具体实施和投放工作的监督,协调各部门做好配合工作;区公安(交警)部门负责协调车辆挂牌入户,打击网络预约出租汽车交通违法违规行为,维护交通秩序;区城市综合执法局负责治理车辆乱停乱放工作,配合公安交警部门做好城市交通治理工作;区道路运输管理局负责网络预约出租汽车营运手续的办理和市场的监督管理;区委政法委负责社会稳定性风险评估;区网信办负责舆情分析研判工作。

  (二)加大宣传力度。相关单位要加强网络预约出租汽车运力投放工作宣传,要通过举行听证会等形式,广泛听取社会各界的意见建议,为新增网络预约出租汽车运力投放工作营造良好的舆论氛围。

  (三)加强运营监督管理。各相关部门要切实加强监督管理,督促企业落实主体责任,完善管理制度,提高管理水平。相关部门要各司其职、紧密配合,严厉打击私家车、电瓶车非法经营及无牌无照三轮摩托车违规上路载客行为,净化出租汽车市场环境,维护行业稳定。

  来源:凉州区政府网

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